На совещании Си Цзиньпин выступил с важной речью, в которой подвел итоги экономической работы за 2018 год, проанализировал текущую экономическую ситуацию и запланировал экономическую работу на 2019 год. Ли Кэцян в своем выступлении обнародовал конкретный план экономической работы на будущий год.
По мнению участников совещания, 2018 год -- год начала всесторонней реализации положений 19-го съезда КПК. Под руководством ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, вся партия и вся страна, претворяя в жизнь выработанные на 19-м съезде КПК стратегические планы, эффективно реагируя на глубокие изменения внешней среды, сравнительно хорошо выполнили цели макрорегулирования, углубленно продвинули структурную реформу в сфере предложения, надлежащим образом отреагировали на торгово-экономические трения между Китаем и США. Жизнь населения страны продолжала улучшаться, сохранилось последовательное здоровое развитие экономики и стабильность общей ситуации в обществе.
На совещании была подчеркнута необходимость отстаивать централизованное единое руководство ЦК КПК, уяснять текущую обстановку с точки зрения долгосрочной тенденции, точно определить степень макрорегулирования, своевременно реагировать на социальные озабоченности и в полной мере мобилизовать активность разных сторон.
Как было отмечено на совещании, при признании достижений необходимо отдавать себе отчет в наличии изменений в стабильном экономическом функционировании, наличии тревоги в этих изменениях, а также в сложной и суровой внешней среде и нисходящем тренде в экономике страны. Все эти вопросы следует решить целенаправленно.
Развитие Китая по-прежнему переживает и будет в долгое время переживать важный период стратегических возможностей, отмечено на совещании. В следующем году будет отмечаться 70-летие образования КНР. Это будет ключевой год полного построения среднезажиточного общества и поэтому наладить экономическую работу крайне важно.
На совещании было отмечено, что необходимо укрепить антициклическое регулирование макрополитики, продолжить активную финансовую политику и уравновешенную монетарную политику и стабилизировать совокупный спрос.
Необходимо приложить усилия к повышению эффективности проведения активной финансовой политики, осуществить более масштабное сокращение налогов и понижение денежных сборов, значительно увеличить размер выпуска местными правительствами специальных облигаций.
Необходимо сохранить гибкость уравновешенной монетарной политики, обеспечить умеренную и достаточную ликвидность, улучшить трансмиссионный механизм монетарной политики, повысить удельный вес прямого финансирования, надлежащим образом решить проблемы финансирования для частных, а также микро- и малых предприятий.
Необходимо углубить реформы в сфере государственного имущества, госпредприятий, налогов и финансов, управления земельными ресурсами и др., создать благоприятную среду для справедливой конкуренции и содействовать ускоренному развитию среднего и малого бизнеса.
На совещании было указано, что необходимо продолжить структурную реформу в области предложения, ускорить выведение избыточных производственных мощностей из эксплуатации, стимулировать развитие новых производственных кластеров.
В следующем году большие усилия также будут направлены на предотвращение аномального колебания на финансовом рынке, противостояние надлежащим образом долговым рискам местных правительств, ликвидацию бедности и борьбу с загрязнением.
На совещании были определены ключевые задачи в работе на следующий год.
В-первых, содействие высококачественному развитию обрабатывающей промышленности. Необходимо содействовать углубленному слиянию передовой обрабатывающей промышленности с современной индустрией услуг, неуклонно превращать Китай в державу с мощной обрабатывающей промышленностью. Необходимо стабильно содействовать естественному отбору предприятий, созданию и развитию новых технологий, новых организационных форм и новых промышленных кластеров. Следует также укреплять технологический инновационный потенциал обрабатывающей промышленности.
Во-вторых, способствовать формированию сильного внутреннего рынка. Следует всемерно удовлетворять конечный спрос, повышать качество продукции, ускорять развитие таких сфер услуг, как образование, воспитание детей, уход за престарелыми, здравоохранение, культура и туризм, а также улучшать среду потребления. При этом необходимо проявлять ключевую роль инвестиций, усиливать технологическую трансформацию и обновление оборудования обрабатывающей промышленности, ускорять строительство инфраструктуры нового типа и увеличивать инвестиции в инфраструктуру междугородного транспорта, а также логистическую и муниципальную инфраструктуру.
В-третьих, практическое продвижение стратегии подъема села. Необходимо придерживаться приоритетного развития сельского хозяйства и сельских районов, надлежащим образом налаживать работу в сельском хозяйстве, и в особенности в производстве зерна. Следует обращать внимание на развитие субъектов хозяйствования нового типа. Необходимо также улучшать жилую среду и в дальнейшем углублять реформу земельной системы в сельской местности.
В-четвертых, содействие скоординированному развитию регионов. Необходимо координировать и продвигать масштабное освоение Западного Китая, комплексное возрождение Северо-Восточного Китая, подъем центральных районов Китая и опережающее развитие Восточного Китая. Следует проявлять роль региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, региона "Большого залива" Гуандун-Сянган-Аомэнь и дельты реки Янцзы, чтобы они стали важным источником движущей силы для высококачественного развития. Следует также содействовать развитию экономического пояса вдоль реки Янцзы, а также процесса урбанизации.
В-пятых, ускорение реформы экономической системы. Необходимо ускорять реформу государственных активов и госпредприятий, поддерживать развитие частных предприятий. Следует углублять реформу финансовой системы, делая акцент на структурной перестройке и оптимизации финансовой системы. Необходимо усовершенствовать финансовую инфраструктуру и содействовать реформе налогово-финансовой системы. Следует также надлежащим образом трансформировать правительственные функции, значительно сокращать прямое распределение ресурсов со стороны правительства.
В-шестых, проводить политику открытости по всем направлениям. Следует расширять доступ на рынок и защищать законные права и интересы зарубежных инвесторов в Китае, в частности права интеллектуальной собственности. Следует расширять внешнюю торговлю и продвигать диверсификацию экспортного рынка. Следует продвигать совместное строительство «Пояса и пути», проявлять роль предприятий в качестве субъекта и эффективно осуществлять контроль и управление рисками. Следует продвигать формирование сообщества единой судьбы человечества, активно участвовать в процессе реформирования Всемирной торговой организации, содействовать торгово-инвестиционной либерализации. Следует претворять в жизнь договоренности, которые были достигнуты руководителями Китая и США в Аргентине, и продвигать двусторонние торгово-экономические консультации.
В-седьмых, повышать уровень обеспечения и улучшения благосостояния народа. Необходимо совершенствовать механизм, принимать в большое внимание работу по стабилизации ситуации на рынке труда, увеличивать вложения в развитие дошкольного и профессионального образования и усиливать помощь детям в сельских бедных районах. Необходимо усилить работу в сфере безопасности продовольствия и медикаментов, производственной и транспортной безопасности. Необходимо углублять реформу механизма социального обеспечения, пополнять фонд социального обеспечения и основать механизм, нацеленный на обеспечение долгосрочного здорового развития рынка недвижимости.
Как подчеркивается на совещании, развитие Китая характеризуется достаточной эластичностью и огромными возможностями, и долгосрочная тенденция к улучшению экономики не изменится.
На совещании указано, что для надлежащей организации экономической работы необходимо усиливать единое централизованное руководство ЦК КПК, повышать способность и уровень руководства партии в экономической работе, непоколебимо придерживаться основной теории, основной линии, основного курса и стратегии партии, продолжать отводить центральное место экономическому строительству.
Совещание призвало всю партию и все государство крепко сплотиться вокруг ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, стремиться вперед, не боясь трудностей, и встретить 70-ю годовщину провозглашения КНР блестящими успехами в социально-экономическом развитии.
Компетентная организация: Канцелярия руководящей рабочей группы по продвижению строительству «Пояса и пути»
Руководящая организация: Государственный комитет по развитию и реформе, Информационное агентство «Синьхуа»
Организатор: Китайская служба экономической информации Китая, Государственный информационный центр
Предпринимающая организация: Синьхуа Шелковый путь, Техническая компания по большим данным шелкового пути Госинь Лтд. (Belt and Road State Information Big Data Technologies Co.,Ltd.)
Цзин ICP Бэй № 05052393-11